今日，上海二胎正常开放的消息引起了群众的关注，这一政策的实施推动了生育率的上升，为逐渐老龄化的社会增加政策助力，那么上海二胎政策包括哪些内容？二胎政策开放的主要原因有哪些？接下来我们来具体了解一下。

今日，上海二胎正常开放的消息引起了群众的关注，这一政策的实施推动了生育率的上升，为逐渐老龄化的社会增加政策助力，那么上海二胎政策包括哪些内容？二胎政策开放的主要原因有哪些？接下来我们来具体了解一下。

一、上海实施了一项全面的二胎政策，该政策明确规定，如果丈夫和妻子总共只有一个孩子，他们可以生第二个孩子，并且不需要办理再生育的批准手续，共有两个以上子女的夫妻，想要再生育的，必须符合法律法规规定的条件，并办理再生育审批手续。

二、婚假天数增加

依法结婚的公民享受国家规定的婚假，婚假增加7天。

三、二胎同样享受“产假”，男性陪产假增加7天

除国家规定的产假外，女方还可以享受30天产假，男方可以享受10天陪产假，生育假享受与产假同等待遇，陪产假期间配偶工资按正常出勤工资支付。



　　四、重组后的家庭也可以有两个孩子

提倡一对夫妻生两个孩子，符合下列条件之一的夫妻可以要求再次生育：

（1）一方婚前未生育子女，一方婚前生育一个子女，婚后双方共同生育一个子女的；

（2）双方婚前有两个以上子女，没有共同子女的；

（3）双方婚前未生育过子女，婚后共同生育过两个子女，且其中一个子女不能成长为正常劳动力的，被区、县或市残疾子女医疗鉴定机构鉴定为非遗传性残疾。

因特殊情况再次生育的条件，除前款规定的条件外，由市人民政府另行规定。

五、《独生子女光荣证》退出了历史舞台

国家提倡一对夫妇生育一个孩子期间，自愿终身只生育一个孩子的公民，其子女未满十六周岁前，由区县卫生和计划生育行政部门按照有关规定给予独生子女父母光荣证奖励。

上海二胎政策开放的主要原因有哪些？



　　1、出生率正在下降

独生子女政策等变化导致中国新生儿数量持续下降，2013年中国每千人新生儿数量为12.1，而1987年在改革开放后的高峰期，每千人新生儿数量高达23.3。世界银行的数据显示，中国的出生率为12.1 ，低于美国的13，马来西亚的18，越南的16，即使在人口问题严重的日本，出生率有8。

2、劳动力的数量减少了

出生率下降意味着工作年龄越来越小，这将不可避免地阻碍经济发展，并迅速推高工资，导致公司将工厂转移到亚洲和其他成本较低的国家，2014年，中国15至64岁的人口减少了160万，即0.2％，降至10.04亿，这是至少20年来的首次下降。

3、老龄化人口

人口结构的变化意味着人口老龄化的加剧，这限制了劳动力的规模，增加了医疗保险的成本，增加了年轻人供养养老人的负担。联合国预测，中国60岁及以上的人口将在未来25年翻一番，达到4.31亿，到2050年，中国60岁及以上人口的比例将从2015年的15.2%增至36.5%。

二胎的完全自由化至少可以在三个方面产生积极影响，一是能在一定程度上缓解人口老龄化进程，缓解人口老龄化带来的一些矛盾和问题；二是能满足生育能力强、渴望尽快生育的“非独立”家庭的生育需求，缓解和改善与政府的关系；三是在一定程度上避免“失去独立性”的家庭问题，缓解和改善出生性别比失衡和未来婚姻的失衡。