第一,养老保险全国统筹。

2022年,确定要开启企业职工基本养老保险全国统筹了。按照人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划(以下简称“十四五规划”),企业职工基本养老保险全国统筹包含了参保缴费和待遇调整等政策的统一,另外还要统一基金收支管理制度,建立全国统一的信息系统和经办服务体系等等。

养老保险全国缴费政策的统一和信息系统的建立,对于企业职工参保是极大的方便。职工不必因为在这里交几年养老保险,在那个地方交几年养老保险,最终办理退休的时候还要全国到处寻找。由于全国各个地方参保缴费政策的不一样,各地的缴费负担不一样。像北京、上海等地灵活就业人员还会受限于户籍的限制,无法当地参保。统一缴费政策,确实能够在全国营造公平的参保环境。

养老金全国统一调整,过去的时候是由国家统一制定退休人员养老金调整的范围、调整的幅度、调整的基本原则等要求。这种情况下,由于各地的养老金水平不一样,增加同样的养老金幅度,仍然容易出现“强者恒强”的调整差距。全国统一调整以后,养老金水平较低的地区和老人,养老金调整时会得到一定水平的倾斜照顾。全国能够不断缩小养老金水平差距。

第二,病残津贴制度。

病残津贴制度,主要是针对一些因病非因工伤残失去劳动能力、但是又没有达到法定退休年龄的个人提供的一种生活保障。

《社会保险法》中有明确的规定要求,但是全国目前还没有实现统一的制度。十四五规划提出,落实职工基本养老保险遗属待遇和病残津贴。遗属待遇政策,2021年9月份已经出台并落实。或许2022年病残津贴政策也能够迅速推动落实吧。

落实病残津贴制度以后,我们的养老保险制度又增加了一重保障,对于就业职工更有吸引力了。

第三,延迟退休政策。

我国60岁以上的老人已经达到了2.64亿,十四五期间还会有超过4,000万老人退休,劳动力人口又要减少3,500万,延迟退休也是势在必行了。2021年下半年,我国已经就延迟退休征求了各个省级地方职工代表的意见。相信2022年会有更新的进展。不过一般来说,延迟退休会给社会一定的适应期,相信2022年不会立即落实的。

延迟退休对于一些想持续工作、增加缴费年限以领取更高养老金的劳动者是有好处的。像我们单位就有一个马大姐,家里就一个孩子还在上学,50岁其实是不想退休的。但是现在的规定如此,到达法定退休年龄自动终止劳动合同,也没有办法。

除此以外还有弹性退休的政策,应该是允许大家在国家规定的法定退休年龄前后有一定的自由选择空间,让一些中低收入的劳动者可以选择早退休,也可以选择更高的养老金。

第四,提高最低缴费年限。

实际上,跟延迟退休政策一起实施的,还会有提高最低缴费年限的政策。养老保险缴费15年就退休,产生的养老金待遇也实在是太低了。很多地区这样退休的老人养老金只有1000多元,维持基本生活还可以,但是想要有品质的养老,真的差的太远了。

相信提高最低缴费年限和延迟退休政策是同步的,短时间内劳动者不用担心。但是,提高最低缴费年限以后直接获益的还是领取养老金的劳动者。按照养老金计算公式,我们缴纳养老保险依靠基础养老金的回本时间一般只有9~12年(60%~100%基数缴费、社平工资不变、养老金不增加的前提下),如果考虑社平工资增加和养老金增加,回本时间只会更短。