每经记者:周逸斐 每经编辑:陈,星
5月28日,国家知识产权局会同相关部门共同举办发布会,介绍知识产权保护工作最新进展,解读新出台的《知识产权保护体系建设工程实施方案》(以下简称《方案》)。
资料来源:Wind、艾瑞咨询、信达证券研发中心杨靖制图
《方案》提出,要开展专项执法行动,严厉打击侵权假冒违法行为。相关工作有何考虑和具体做法?国家市场监督管理总局执法稽查局副局长佟波在回答《每日经济新闻》记者上述提问时表示,今年4月16日,市场监管总局印发《“守护知识产权”专项执法行动实施方案(2024~2025年)》,在全国开展为期两年的专项行动。严厉打击网络销售、直播带货中的侵权假冒,以及搭棚摆摊、特卖促销活动中销售假冒仿冒知名品牌商品等违法行为。
四项措施守护知识产权
“专项行动对打击商标侵权等侵权假冒违法行为作出重点部署,突出民生导向,以与群众生活密切相关的电子产品、家用电器、家居家装、服饰箱包、酒类产品、儿童玩具等为重点,严厉查处商标侵权违法行为;严厉打击网络销售、直播带货中的侵权假冒,以及搭棚摆摊、特卖促销活动中销售假冒仿冒知名品牌商品等违法行为;对企业反映较多的恶意抢注商标等违法行为加大打击力度。”佟波说。
一是加强侵权假冒线索摸排。充分发挥12315平台作用,多方汇集案件线索。畅通与权利人的沟通渠道,发挥其市场调查和自我维权作用。加强对违法线索的梳理研判,提高知识产权执法效能。
二是狠抓大案要案查办。对跨区域、链条化案件,组织统一执法行动,协调开展“集群作战”;对性质恶劣、情节严重、疑难复杂的案件重点突破,打好“攻坚战”。挂牌督办一批重大复杂案件,向社会公布典型案件,提高执法打击的震慑力。
三是建立完善制度措施。针对重点产品、重点领域、重点市场、重点环节,持续加大执法力度,坚决遏制侵权假冒多发势头。同时,加强制度机制建设,完善知识产权执法保障措施。
四是构建社会共治格局。引导权利人积极维权,鼓励社会公众参与社会监督,充分调动各方积极性,构建行业组织、企业、媒体、公众参与支持知识产权执法的工作格局。
提升监督办案质效
近年来,最高人民检察院组织开展了惩治知识产权恶意诉讼专项监督工作,《方案》提出要持续推进。专项工作取得了哪些成效,后续有哪些履职重点?
对此,最高人民检察院知识产权检察办公室副主任万勇表示:“截至2023年底,全国检察机关共通过提出抗诉和制发再审检察建议监督再审知识产权民事案件6100多件,移送涉嫌犯罪线索150多件。国家知识产权局根据最高检移送的恶意注册线索,已将129件涉奥林匹克标志和英烈姓名的商标宣告无效。”
下一步,检察机关将把握好以下重点,常态化开展专项工作。
一是加强统筹协调推进。进一步压实责任,督促各省级院结合当地实际,加强业务指导,做好线索整合、案件调度、力量调配等工作。强化一体履职,继续督办指导、统筹推进重大有影响案件办理。
二是持续深挖案件线索。坚持依职权监督与依申请监督相结合,广泛收集案件线索。利用大数据平台的数据分析、类案检索、模型构建等功能,赋能法律监督。建立健全恶意诉讼投诉线索移送处置机制,畅通群众投诉举报通道、检企联络渠道等。
三是完善沟通协作机制。加强与相关部门的沟通协作,积极参与对恶意抢注、滥用诉权等突出问题的共同治理。建立健全防范、打击知识产权恶意诉讼的长效机制,完善执法司法信息共享机制,协同推进行业治理、综合治理、诉源治理。
四是提升监督办案能力。打造专业化办案团队,指导重点地区加强配备知识产权检察人才,实现综合履职。建好用好知识产权检察人才库,借助技术调查官、特聘检察官助理、专家论证等辅助办案机制,提升监督办案质效。