今年以来，低空经济在全国各地吹响起跑哨声，北京、重庆、沈阳、广州等地陆续出台支持政策、筹划设立产业基金，促使低空赛道持续“升温”。不过，当更多低空飞行器驰骋于“空中公路”，这也对城市的精细化管理能力提出更高要求。

面对这一规模可观的市场需求，多家上市公司接连释放信号，切入低空保障领域。近日，空天信息服务商中科星图（688568.SH）面向低空经济产业发布GEOVIS数智低空大脑，低空赛道再迎重量级选手。

中科星图高级副总裁陈伟在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，低空经济是今年公司新确定的重点投入方向之一，“中科星图在空天信息领域有深厚积累，可为低空经济发展提供数据底座和计算能力”。

随着低空飞行器的不断增加，如何确保空防安全、飞行安全、提高飞行效率成为亟待解决的问题。陈伟表示，低空经济发展需要解决“看得清”和“看得准”的问题，例如掌握城市建筑物、障碍物和地形的分布，通过实时电磁监测，及时发现非合作目标等。

陈伟建议，低空经济走向规模化应用，仍需要政策端持续发力，完善相关法律法规和行业标准；对地方而言，发展低空经济需要结合本地优势，“因地制宜，有所差异”，“找准自己的应用场景非常重要”。

多地抢滩低空赛道，需找准本地优势与场景

低空经济进入业内讨论议程已有数年，但在陈伟看来，2024年可定义为低空经济的元年，也即在今年，低空经济迎来真正的发展。

陈伟表示，在此次低空经济讨论与建设的“升温”中，出现了三个标志性事件。其一，是于2023年6月出台，2024年1月1日起施行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，将真高120米以下空域的无人机管控交给地方政府；其二，去年底举行的中央经济工作会议提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”；其三，“低空经济”在今年全国两会首次写入政府工作报告。

“这三个事件极大地推动了低空经济的发展。”陈伟说。

今年以来，从中央到地方，对低空经济的支持力度明显提升，多地接连出台低空经济支持政策，北京、重庆、沈阳、广州、武汉、苏州、安徽、山西等省市均表态筹划设立低空经济产业基金。

陈伟强调，发展低空经济不是拍脑袋的决定，而是真实存在的现实的需求，“不仅是无人机生产企业和运营企业，也包括物流、配送等企业，实实在在有低空领域需求。国家明确要发展低空经济后，地方政府明显加大了投入”。

与此同时，随着多地抢滩低空赛道，如何统筹发展低空经济的讨论声逐渐突出。

陈伟认为，低空经济当前刚刚起步，很多城市的加入对低空产业发展是一件好事，“谁布局早谁可能获益，但也有一定风险，可能存在投入很多却一无所获的情况”。陈伟建议，地方政府需要结合本地优势与特点，真正理解和思考在低空经济领域要发展什么。

“比如当地制造业强，可能发展无人机制造；材料强，可能发展无人机材料；旅游城市，可能发展无人机运营；还有农村和边疆地区。因此要因地制宜，要有所差异，有的面向农业植保，有的面向自然灾害监测，找准自己的应用场景非常重要。”陈伟说。

发展低空经济要“看得清”“看得准”

中科星图进入低空赛道始于2019年。彼时，中科星图与中国科学院空天信息创新研究院共同研制了一款低空智联网产品，并在济南试点通航示范项目。

谈及济南项目的经验与启示，陈伟表示，通过反复论证和产品开发，明晰了低空要管什么，以及低空发展需要什么。

发展低空经济首先要“看得清”。陈伟指出，民航机场附近相对净空，但未来低空飞行面临到处都是障碍物的问题，因此需要掌握城市建筑物、障碍物和地形的分布，了解低空飞行的环境。

发展低空经济还要能“看得准”。“对非合作目标要看得准，要能发现它，我们叫反无人机或者低空防御。”陈伟表示：“在空域中，有禁飞区也有适飞区，飞到禁飞区要看得准。”

此外，陈伟补充道，还要确保通信手段“连得上”，以及随着未来低空中的目标越来越多，大量移动目标的实时监视对低空通信技术提出了更高的要求。

陈伟表示，在参与济南项目时，公司就已认识到低空经济将是未来发展的重要方向，随着《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等支持政策出台，公司在低空经济领域进一步加大了研发力度。

陈伟表示，中科星图以往聚焦数字地球，但随着今年国家将商业航天、低空经济、人工智能列入新的重点投入方向，公司紧随国家发展战略，以数字地球为基础，通过人工智能技术赋能与加持，发展商业航天和低空经济。“从这个角度看，低空将成为我们中科星图新的增长极。”

中科星图在低空产业链的布局主要在中游和下游环节。在中游，中科星图的核心产品是GEOVIS数智低空大脑，定位于为低空产业提供服务保障，包括数据保障以及计算能力保障，为政府、无人机企业或者个人提供数据底座。在下游，中科星图还有多家下属企业面向无人机应用场景，例如应急救援、电力巡检等。

陈伟表示，对于公司低空业务何时进入爆发期，尽管还不能准确判断，但今年肯定会有很多低空项目落地。

陈伟表示，低空经济走向规模化应用，仍需要政策端持续发力，完善相关法律法规和行业标准。其次，要调整观念意识，安全问题一向是航空业的重中之重，不过不能因为安全而完全限制低空行业的发展，随着行业的发展，低空飞行器的安全性能也将持续提升。

目前，关于低空安全的讨论主要涉及反无人机、防碰撞、防掉落等问题。陈伟指出，对于防碰撞，需要做好路径规划，还可以像地面交通一样设置红绿灯；对于掉落风险，尽量规划避开人员密集区域的航道。“实事求是地讲，小型无人机即使掉落危险性也在一定可控范围，而中大型无人机的安全运行保障能力本身就很强。”陈伟说。

“此外，在技术上还有一些尚待突破的瓶颈。现在可能城市上空是几百架、几千架无人机，未来可能是几万架、几十万架。”陈伟表示，这对空中多目标、动目标的精细化管理提出更高要求，“这也是为什么我们要跟超算、人工智能结合去解决这个问题”。