界面新闻记者 | 杨舒鸿吉
界面新闻编辑 | 崔宇

编者按：“跨境电商”正成为中国外贸增长的新引擎。跨境电商进出口总额占货物贸易进出口的比重，已从2015年的1%增长到2023年的5.7%。由于各地的区位优势、要素禀赋和产业结构等存在较大差异，在推动跨境电商转型发展方面面临着不同的机遇和挑战。界面新闻/界面智库推出的“高质量出海——中国城市跨境电商转型案例库”系列报道，将通过案例和数据分析的形式，聚焦重点城市的跨境电商政策体系、发展路径和企业诉求等，并尝试提出有针对性的政策建议。

“今年上半年营收已达500万美元，到明年年底，整体营收将达到1500万美元。” 南京骄飞科技有限公司合伙人、销售总监安仁勇难掩欣喜之情。六年不到，借助跨境电商东风，她所投资的小厂从一度濒临死亡到一跃成为亚马逊平台细分品类的头部。

在跨境电商赛道上，和南京骄飞体量相当的小店获得“逆袭”的故事并不鲜见。而一批大力扶持本土企业转型跨境电商的城市，也获得了经济转型的方向与机会。

目前，南京已成为江苏省跨境电商第一城。数据显示，2023年南京跨境电商进出口额达297亿元，全省占比约四成。今年1—6月，南京跨境电商进出口同比增长了12.5%，总量占全省的45.3%，总量领先全省。

实际上，南京并非传统的电商城市，切入跨境电商赛道也较晚。2018年，南京市才获批国家第三批跨境电商综合试验区，至2022年被纳入国家服务业扩大开放综合试点。

过去几年，南京跨境电商进出口额为何能连续跨越多个百亿台阶、以“黑马”姿态在江苏省甚至长三角城市圈中脱颖而出？

依托都市圈优势“抢滩”海外市场

目前，南京已初步形成智能制造、户外用品、电动工具、纺织服装四大跨境电商出口产业带。跨境电商企业依托“南京大都市圈”，利用人才集聚优势和供应链竞争优势，抱团“抢滩”海外市场。

在工厂成立的前20年里，南京骄飞在行业内默默无闻，靠为境外客户代工为生。2017年前后，公司遭遇供应链危机。“当时生产的是一款欧美家庭常用的下午茶托盘，依托超市等传统渠道在欧洲市场拥有一定份额。”安仁勇说，一旦客户资源丢掉，资金链可能断裂，极有可能危及企业生存。

正在其为企业生存忧虑不已时，亚马逊平台在国内突然火爆，国内厂商纷纷转向国际市场。安仁勇经朋友介绍，简单了解了该平台的规则与打法，并走上了转型跨境电商之路。

“工厂建于安徽滁州，以前我们只是一家默默无闻的OEM工厂，只有通过跨境电商，我们才可以自主经营品牌，直接面向全球消费者。”安仁勇说，跨境电商的新风口给了小厂一根救命稻草。

但摆在安仁勇面前的现实很“骨感”，“小地方没有熟悉跨境电商产业的相关人才，与市场的对接也较慢，因此我们决定将公司迁址南京。”安仁勇说，主要看中的是这里的人才浓度，以及跨境电商企业聚集，可以更迅速掌握市场动态。

和南京骄飞类似，南京羽丝陀蒙国际贸易有限公司也是从一家小店起步，最终成为亚马逊北美地区床上四件套的畅销品牌。

在征战国际市场之前，“我们曾经在国内电商平台开设网店，最终因规则问题血本无归。”羽丝陀蒙CEO薛俊冬告诉界面新闻记者，卖什么能盈利，对当时的团队来说是个大问题。

江苏拥有全国最全的轻纺产业链，因此当时团队去轻纺之都南通寻找供应商。薛俊冬说：“当地轻纺企业多数以家族企业为主，有稳定的客户，以稳重守成的打法为主，电商平台的 ‘小单快反’（即小批量、快速发货）的模式在传统企业看来风险太大，因此当时迟迟没有寻找到合适的供应商。”

传统制造业通过互联网平台从2B向2C端转变，是行业不断“内卷”形势下，维持利润空间的必由之路。最终一家当地企业愿意为专供北美市场的家纺产品开设新产线。合作至今，羽丝陀蒙年贸易额达1500万美元。

除了供应链竞争优势，南京丰富的人才供给也在跨境电商产业快速发展中发挥了重要作用。

南京市商务局相关负责人告诉界面新闻记者，目前，南京市51所高校在校大学生近百万，与跨境电商相关的国际贸易、电子商务、物流管理、金融财税等专业学科设置齐全，多所院校联合企业创建跨境电商操作培训基地，有10余所职业院校直接开设了跨境电商专业。

此外，南京市还拥有重点涉软企业4300多家，软件上市企业127家，软件和信息技术服务业规模超过8000亿元，位列全省第一、全国前列，能够为跨境电商企业全链路业务提供丰富的、优质的的数字化服务产品，满足各类业务场景的个性化需求。

2024年7月12日，航拍江苏南京龙潭港进出口集装箱码头。图片来源：视觉中国

正是最大化利用南京的供应链竞争优势、人才集聚优势以及软件和信息技术服务业优势，南京跨境电商产业才实现了快速发展。而相关政策也在进一步推动传统贸易企业向跨境电商行业转型。

早在2016年，南京就发布了《关于促进跨境电子商务快速健康发展的实施意见》，强调“以资源整合为抓手，以单点突破为手段，打造良好的跨境电子商务发展生态圈”。2018年南京获批国家级跨境电商综试区以来，在2019、2022和2023年又先后出台了《关于促进中国（南京）跨境电子商务综合试验区发展若干政策》《促进中国(南京)跨境电子商务综合试验区高质量发展若干政策》《南京市推进跨境电商高质量发展计划（2023-2025年）》和《南京市“全球数字服务商计划”实施方案》等政策，支持跨境电商产业园和跨境电商服务商发展。

其中，《南京市推进跨境电商高质量发展计划（2023—2025）》明确，要打造跨境电商特色产业带5个以上，培育省级跨境电商产业园20个以上、省级公共海外仓15个以上、省级跨境电商出口品牌15个以上，发展市级跨境电商创业创新孵化基地40个以上。

南京市商务局外贸处相关负责人向界面新闻记者透露，近年来，南京密切与大跨境电商平台合作，引入国贸数字等头部综合服务商，打造了4大省级跨境电商产业园和一批差异化发展的创业创新孵化基地，创建了5个省级公共海外仓，构筑完备高效的全生命周期服务体系，超5000家企业开展跨境电商业务，孕育了苏豪云商、南钢国贸、薏凡特等转型跨境电商的典型代表，催生了卡佩希、莉莉丝绸、视客眼镜等垂直类品牌企业，涌现出苏豪纺织集团、焦点科技、擎天科技、未迟数字等一批具有行业影响力的跨境电商综合服务商。

从大国企到小商家，南京跨境电商百花齐放

无论是传统产业还是新兴产业，无论是大型国企还是小微商家，全民跨境电商的氛围正在南京形成。

在海外社交媒体平台上，一段段介绍国产新能源汽车汽车的视频不断刷屏，评论区内，“中国制造”好评如潮，不少网友追问如何购买这些中国产的汽车。这些视频的发布者就来自南京市二手车跨境出口产业园的相关企业。

2024年3月，南京成为全国第二批、全省首个获批开展二手车出口业务的城市。为进一步打通出口“新模式”，5月，秦淮区二手车跨境出口产业园正式开业，集聚了整车出口商、跨境平台、物流公司等企业，通过资源共享和优势互补，实现抱团出海。

随着更多玩家涌入，二手车出口市场竞争愈加激烈，很多企业选择利用跨境电商交易平台创新业务模式。据《南京日报》报道，江苏苏美达成套设备工程有限公司去年在跨境电商平台上搭建了两家二手车出口网络店铺，再根据客户需求建设海外仓，用于储备和展示产品。企业还计划搭建一个全球二手车选购平台提升出口效率。此外，苏豪云商将积极研发二手车交易撮合平台，在海外主流媒体平台进行推广，以科技化、数字化赋能二手车出口业务。

钢铁也是南京市传统支柱产业之一，南钢集团正通过数字化转型升级，踏上跨境电商“快车道”。

南钢通过建立跨境电商平台，为客户提供“VR看厂”等数字化服务，有效提升了品牌知名度和客户群体。今年以来，南钢已通过9710方式（跨境电商B2B直接出口）申报出口合同金额约440万美元。

南钢国贸公司常务副总经理李新亮表示，跨境电商是拓展业务的重要机遇。通过关键词搜索，南钢的产品能快速“被找到”，大大提升了市场份额。南钢在跨境平台上建立的门户网站，已累计超过6.2万次访问量，为企业开拓了不少新客户。未来，南钢将进一步发挥跨境电商优势，争取实现1000万美元的跨境电商业绩目标。

跨境电商是外贸行业的新质生产力。

江苏苏豪纺织集团有限公司是苏豪控股集团旗下的一家国有企业。公司副总经理刘超表示，该公司主要出口纺织服装、鞋帽箱包、机电新三样等产品，今年以来实现跨境电商进出口金额近5000万美元，同比增长65%。

除了自身积极转型，公司还打造了“苏豪通9710 B2B系统”产品矩阵，为大量南京工业品制造企业和外贸企业提供一站式跨境B2B出海数字化解决方案。目前，该系统已服务近百家企业实现合规出海，累计帮助完成9710跨境出口报关数据约1.3亿美元。

随着南京跨境电商行业的百花齐放，一批新生代外贸从业者纷纷登场，他们寻求出奇制胜的独门秘籍，并不断打磨自己的“武艺”，在这片广袤的商业天地中崭露头角。

南京新麦信息技术有限公司(以下简称“新麦科技”)便是其中的佼佼者。其在亚马逊平台上经营的“磁性白板”这一小众文具已经成为爆款。新麦科技也是最早一批尝到跨境电商甜头的南京本土企业。

2017年，新麦科技两人成团，凭借完善的供应链体系、数据化运营能力和90后“拼搏”精神，在短短两年内就实现了销售额破亿，跨境运营团队也从最初的两人扩大到了50人。至2022年，新麦科技依然保持着高速增长，两年销售额都实现了连续翻番。

新麦科技很早就意识到数据化运营是跨境电商的大势所趋，从选品到运营、从硬件到软件、从团队到供应链无一不在尝试数据化。通过对市场、竞品和自身数据的综合分析，新麦科技能够精准捕捉消费需求，不断优化产品和营销策略，最终打造出一个又一个爆款单品。

除了善用数据，新麦科技还坚持“信得过、质量好、叫得响”的产品理念。他们在起步期主打大众款，积累了一定的销售规模后，再推出专利性产品提升品牌影响力。与此同时，他们还持续加大研发投入，希望不断满足消费者的需求，为品牌注入新的活力。

政策如何助力跨境电商“新蓝海”？

为了进一步逐梦跨境电商“新蓝海”，安仁勇表示，公司跨境电商团队正在不断挖掘亚马逊平台的产品数据，通过不断打磨产品，进一步稳固亚马逊托盘、金属收纳箱品类的头部商家，并向中东等地区进一步拓展市场。公司还计划进一步丰富产品线，涉足家居生活、户外用品等更多品类。

而在薛俊冬看来，进一步熟悉规则，适应变化，是征战国际电商平台的最核心理念，“凭实力竞争，熟悉规则、尊重规则可以帮助有实力的小商家可以获得更好的市场地位”。

与此同时，从业者对于政策有着更高的期待。

图片来源：视觉中国

薛俊冬则期待南京市相关部门进一步加强政策显示度，打通通关渠道，进一步提速商品出口效率，降低企业成本，并进一步增加优惠政策的适配度，优惠政策看得见、用得着，企业对于未来才有信心。

对于二手车跨境出口业务，南京车喇叭信息科技有限公司总经理黄小星建议政府部门牵头搭建功能性平台，实现资源共享，进一步强化聚集效应。“当下国际汽车出口物流成本高，基本上一仓难求，如果政府部门能够牵头，整合有零散需求的相关企业，化零为整，再由政府部门牵头与船运公司谈判，增加议价能力，降低物流成本，从而提升国产车的竞争力。不仅如此，部门间如果能打通行政壁垒，提升通关效率，也将为企业赢得更好的市场机会”。

在界面新闻记者走访过程中，也有从业者表示，当下南京跨境电商行业发展面临着人才短缺、资金压力等诸多挑战。相较杭州、深圳和广州等城市，目前南京一方面缺乏头部的跨境电商平台引领聚集，另一方面有经验、熟悉海外平台运营的技术型人才相对短缺。“深圳、杭州的薪酬等级更高，相较之下，南京目前的主流薪资水平还不足以吸引更多的人才来帮助南京的企业做大做强。”一名从业者告诉界面新闻记者。

对此，南京市商务局外贸处相关负责人表示，将完善政府、高校、企业、协会四方联动的跨境电商人才培育体系，支持建立江苏首个跨境电商市域产教联合体。

同时，也有从业者表示，跨境电商目前在清关、退税方面仍有“堵点”，“相关优惠政策门槛高，不符合电商销售的特性，使得小微商家难以享受”。

上述负责人表示，已为商家提供“一键通关、一键退税、一键融资”服务。综合服务体系方面，建邺区与上海跨境公服平台合作，搭建融“关检税汇”公共服务与国际物流、跨境金融增值服务于一体的新一代生态服务体系。

货物清关方面，南京已探索跨境电商出口前置仓监管创新和出口拼箱货物“先查验、后装运”监管试点，探索研究赋予跨境电商出口货物在前置仓实现拼箱组货、布控查验等功能，同时也会优化跨境电商出口海外仓模式海关备案流程，实现“属地备案、全国通用”。

此外，南京针对进口快件、邮件、跨境电商进口商品，探索打造“数字清关+复合监管”模式；探索智慧跨境电商监管，创新跨境电商零售进口交易真实性验核新模式。

针对企业关心的营商环境领域，南京将与头部的跨境电商平台开展合作，引入优质的服务商体系。南京市商务局外贸处相关负责人表示，南京将打造面向企业端的跨境电商公共服务平台。由市商务部门统筹牵头研发，集成现有政企银校等多维度生态资源，将在全国率先推出“一键跨海—跨境HUI享数字化综合服务平台”；并在全国首创首发“四类主体、十大场景”全方位、全链路出口信保产品服务体系，为跨境电商企业提供了更加紧贴需求的风险保障服务。

“近期，我市又与中信保拟定了新一轮深化战略合作协议，加码对南京外贸和跨境电商保障力度，对海外仓建设提供投建营全周期出口信保政策服务等。”该负责人透露。