房产税是以 房屋为征税对象，按照房屋的计税余值或租金收入，向产权所有人征收的一种 财产税。

一、纳税义务人：房产税的纳税义务人是征税范围内的房屋产权所有人，包括国家所有和集体、个人所有房屋的产权所有人、承典人、代管人或使用人三类。具体包括：

1.产权属国家所有的，由 经营管理单位纳税；产权属集体和个人所有的，由集体单位和个人纳税。

2.无租使用其他房产的，由房产 使用人纳税。

3.产权出典的，由 承典人纳税。

4.产权所有人、承典人不在房屋所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由 房产代管人或者 使用人纳税。

二、征税对象——房产

与会计上的“固定资产——房屋建筑物”不完全一致。

1.与房屋 不可分割的各种附属设施或 不单独计价的配套设施，也属于房屋，应一并征收房产税。

2. 独立于房屋之外的建筑物（如水塔、露天泳池等）不属于房屋，不征房产税。

3.房地产开发企业建造的商品房，在出售前，不征收房产税；但对出售前房地产开发企业已使用或出租、出借的商品房应按规定征收房产税。

三、征税范围：不包括农村

只涉及城市、县城、建制镇和工矿区（统称为城镇）的经营用房屋。